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【憲法9条】自衛隊員「日本国憲法では自衛隊は軍隊ではないから、アフガン救出に空港外のいる邦人を退避させられない」

更新日:

1: 北条怜 ★ 2021/08/28(土) 10:14:04.31 ID:Vs88+0OK9
混迷を極めるアフガニスタンに残る国際機関で働く日本人や日本大使館の現地スタッフらを、隣国パキスタンの首都イスラマバードに運ぶため、政府は自衛隊の派遣を決定し、防衛省は航空支援集団司令官を指揮官とする統合任務部隊を編成。23日夕方にはC-2輸送機1機が入間基地(埼玉県狭山市)からカーブル国際空港に出発。24日C-130輸送機2機が出発しました。退避の主な対象は、国際機関で働く「若干名」の日本人のほか、大使館と国際協力機構(JICA)の現地スタッフらで、その家族も含めると計数百人規模と報道されています。

■自衛隊のアフガニスタン派遣

今回の自衛隊派遣は自衛隊法84条の4に定める「在外邦人輸送」に基づくもので、これまでの実施例としては、2004年のイラク、13年のアルジェリア、16年のバングラデシュと南スーダンの4例がありますが、いずれも邦人とテロ等の被害者となったご遺体の輸送であり、外国人を対象とするのは今回が初めてとなります。

■在外邦人保護と在外邦人輸送

今回、在アフガン邦人の方々の安全確保のために自衛隊が派遣されましたが、御存知の通り、在外邦人を国外退避させるための手続きとしては自衛隊法84条の3の在外邦人保護と同法84条の4の在外邦人輸送があります。

在外邦人輸送と似たような制度に自衛隊法84条の3が定める「在外邦人保護」がありますが、こちらは在外邦人を輸送するだけではなく、「緊急事態に際して生命又は身体に危害が加えられるおそれがある邦人の警護、救出その他の当該邦人の生命又は身体の保護のための措置」を行うというもので、より危険度の高い状況下における措置であり、いわゆる自己保存型の武器使用(自分自身や自分の管理下に入った人の生命・身体を守るための武器使用)だけではなく、任務遂行型の武器使用(任務の実施を妨害する行為を排除するための武器使用)も認められています。こちらの在外邦人保護は、2015年の平和安全法制に基づいて新設されたものです。

しかし、海外における任務遂行型の武器使用は、場合によっては武力行使にもつながりかねないことから、より厳格な要件が定められております。
1、省略
2、自衛隊が当該保護措置(武器の使用を含む。)を行うことについて、当該外国の同意があること。
3、予想される危険に対応して当該保護措置をできる限り円滑かつ安全に行うための部隊等と第一号に規定する当該外国の権限ある当局との間の連携及び協力が確保されると見込まれること。

今回はアフガニスタンにおいて在外邦人保護を行うことができないのは、現在のアフガニスタン政権が事実上崩壊しており、同意を与えるべき主体が存在しないことによるものです。したがって、緊急避難的に在外邦人輸送の手続が選択されました。

>>2に続く

引用元: ・【憲法9条】自衛隊員「日本国憲法では自衛隊は軍隊ではないから、アフガン救出に空港外のいる邦人を退避させられない」 [北条怜★]

10: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:15:46.87 ID:2Iz5rF9g0
>>1
と言う屁理屈を述べて憲法改正に我田引水しようとするいつもの戦法。
相変わらず軍国主義者はクズすぎる。

88: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:26:31.12 ID:f1c2nCh+0
>>1
韓国も軍隊使った訳じゃないって知ってた?

さすが何をやらせても韓国以下になった安倍8年後の日本。

93: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:26:52.16 ID:9PFwkRCN0
>>1

リベラリストの理想は、結果として、すべての人達を不幸にする。

307: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:38:58.19 ID:rEIDwOCc0
>>1
邦人見捨てればいいだけじゃん
憲法9条改正するくらいなら邦人数人くらいなら見捨てたほうがいい
9条改正したら戦争で沢山死んでしまうからね

367: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:41:48.64 ID:OeStwSKz0
>>1
民間人が勝手に救助するぶんには問題ないから
9条の会が酒もって行くべき

495: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:48:18.61 ID:od8ok8Me0
>>1
まーた米軍に馬鹿にされる

505: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:48:51.69 ID:IJ+cgcIK0
>>1
コロナや大規模災害でもそうだけど、国民を見殺しにするクソ憲法。
本当酷い

532: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:50:04.79 ID:LVTIrIh00
>>1
政府の不手際を憲法のせいにして責任逃れする
いつもの自民党のガキの言い訳ですね

577: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:51:52.19 ID:bK5mW3iK0
>>1
憲法改正に反対する
なぜなら軍靴の音が聞こえると
PTSDが発症するから

694: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:57:13.13 ID:y9pRXLi00
>>1
だから糞の役にも立たない自衛隊じゃなく
イライラ戦争で失敗したJALに行かせればよかったんだよw

952: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 11:11:00.52 ID:hvhr5Vk00
>>1
外国では日本国内法及び日本国憲法は必要有りませんよ

2: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:14:39.74 ID:/USGLHff0
作った法律と基づいている憲法がゴミ

42: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:21:04.32 ID:QPFqKAOh0
>>2
その法律を変えよう
もっと素早く海外活動出来るようにしようとしたのに
9条信者が反対デモしまくって当時の野党がごねまくって
無しになった

770: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 11:01:17.99 ID:aP6v17J90
>>2
自衛隊ってこういう時のために税金で飼われてるのに
何もしないんだったら何のためにいるのかわからんな
税金で無駄な軍隊ごっこやってるだけかよ

5: 北条怜 ★ 2021/08/28(土) 10:14:52.52 ID:Vs88+0OK9
■有事において適切に使える制度とするために

冒頭に記載したように「退避を求める人たちが空港に着いておらず、退避希望者を運び出すことはできなかった」ことが報道されています。しかし空港外の市内には退避希望者がいるにもかかわらず、なぜ、自衛隊はその人達を運び出すことができないのでしょうか。

在外邦人輸送の条文84条の4を読むと、要件として、外務大臣からの依頼と、外務大臣と防衛大臣との協議により、「当該輸送を安全に実施することができると認める」ことが求められています。

そのため、すでにカーブル空港にいる人であれば輸送機に乗せることができるのですが、カーブル空港までの道程においては、現地の治安状況が輸送を安全に実施する状況にない以上は、退避希望者がいたとしても自衛隊が輸送を実施することができません。結果的に、退避を希望する現地邦人らは自力でなんとか空港までたどり着かねばならないのですが現実には極めて困難な状況にあるのだと推察されます。

本来であれば、現地において政権が事実上崩壊しているような事態においては、より危険度が高いわけですから、在外邦人保護を実施すべきであるにもかかわらず、皮肉なことに現地の政権が機能していないがゆえに要件を満たさないというのは、制度として矛盾が生じているともいえます。

在外邦人保護や在外邦人輸送といったような国民の権利を守る行動であって、私人の権利・自由を制限することによって、行政がその目的を達成する活動とは異なります。こうした行政の活動を「規制行政(侵害行政)」といい、「法律による行政」に基づき、法律で要件や効果を明確に定める必要があります。

他方で、軍隊は、国防を目的としており、その力は外国から侵略してくる勢力に対して向けられます。国民の権利・自由を制限する規制行政(侵害行政)とは異なるため、多くの国において軍隊が実力を行使する行動については法律等で規制を行っておらず、この点が軍隊と警察などの行政機関との根本的な差異となります。

自衛隊の行動には、防衛出動以外にも治安出動や海上警備行動といった警察権の行使としての行動もあるため、その手続・要件・効果などについては法律で規定する必要がありますが、在外邦人保護や在外邦人輸送については、国際法に則って行えば足りるので、国内法で規定しなくても構わないということも十分考えられるのです。

※こうした法制度の歪みの根本には、自衛隊を正面から軍隊ではなくあくまで行政機関として位置づけざるを得ない日本国憲法との整合性を図らなくてはいけないという難題が存在します。

いずれにせよ、今回浮き彫りとなった課題に対し、いざというときに適切に使える制度として見直しを図っていかなくてはなりません。

一部引用
田上嘉一弁護士/陸上自衛隊三等陸佐(予備)
https://news.yahoo.co.jp/byline/tagamiyoshikazu/20210827-00255199

関連スレ
ビートたけし、憲法改正を「国民が真剣に考えたほうがいい。今の9条ってのは、誰が考えてもおかしいもの、自衛隊はあるわけだから」
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/wildplus/1601043735/
田原総一朗「一国平和主義で日本だけ平和だったらいい、他の国のことはどうでもいいというのが日本の平和主義」
http://www.excite.co.jp/News/column_g/20171105/TokyoFm_RBtPdyNIdO.html

憲法9条を改正して自衛隊の存在を明記「賛成」51%「反対」30% - 毎日新聞世論調査 2021/5
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1620023334/
憲法9条の改正「必要」28%「必要はない」32%と拮抗、去年に比べ必要はないは5ポイントも減少 - NHK世論調査 2021/5
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1620103214/

122: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:28:42.14 ID:5+zn2xRc0
>>5
自衛隊→法に従う
軍隊→法を持たない
誰が決めたのか?

8: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:15:25.18 ID:meLQ0DIT0
法律で大丈夫でも、米軍ですら今の時点で外に出て自国民救出なんてしてないんだから自衛隊にそんなん無理やろ

9: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:15:35.03 ID:X+RF1Af90
しゃあないわ

11: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:16:10.51 ID:X6llNum+0
これは憲法9条改正不可避ですね
そしてなぜか生存権や幸福追求権も廃止で

13: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:16:49.55 ID:U2yctPJL0
んー
なら予算は5兆円じゃなくて5億くらいでよくね?
税金の無駄だわ

14: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:16:52.15 ID:z89NZLve0
政府が安全宣言すれば

戦闘最前線でも安全にしちゃった実績があーるじゃありませんかー^^

15: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:17:01.09 ID:e+dzaj3+0
憲法9条が有るから国外でテロに巻き込まれ困っている日本人を満足に助ける事も出来ない

そんな憲法9条って本当に必要なのかな?

16: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:17:03.53 ID:5bpJ5cLd0
だから次期総理は高市早苗がいいんんだよ

19: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:17:38.15 ID:DA/y3yUE0
好きこのんで危険なアフガン行くやつはほっとけばいい、助ける必要無し。

こういうときこそ【自己責任】【自助】【自業自得】だろw

自衛隊や公務員が日本国民に対してやるべき事は、賃金の大幅引下げだからw

20: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:17:42.39 ID:3B7Bctps0
これって訓練扱いなの?

22: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:17:48.36 ID:EGGpD35H0
何から何まで終わってますなこの国は

29: ニューノーマルの名無しさん 2021/08/28(土) 10:18:43.45 ID:GYLzpKTR0
こういう屁理屈で誤魔化すのは止めろよ。
国際法で動くんだから国内法がどうのとか言い訳にすぎない。
命令ださない政府と、実力の無い自衛隊の甘え





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